北京市如何缓解“择校热” 市教委主任这样回答

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发布时间:2017-05-24 10:23

  23日上午,教育部召开新闻发布会,介绍《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》有关情况。会议要求各地明确认识,基本均衡发展不是最终目标,不论是基础较好的地方,还是基础较差的地方,都要目标长远。

  北京市教委主任刘宇辉出席发布会,并重点介绍北京市推进义务教育均衡发展缓解择校热的情况。

  巩固义务教育基本均衡评估成果,高标准促进首都义务教育优质均衡发展

  刘宇辉:北京市教委主任

  2015年4月份,北京16个区县一次性通过了国家的义务教育均衡发展的验收评估。应该说,这对北京义务教育发展是一个很大的鼓励,也是一个很大的鞭策。这些年,我们做了一些努力,当然还有很多不足,差距和不均衡的问题还是存在的,还要持续地努力。

  这些年的努力,从整体上来讲,得到了人民群众的认可,满意度在逐渐提高。

  持续地做大蛋糕,做好蛋糕

  横向上,通过名校办分校、集团校、教育集群等措施使得优质教育资源这块蛋糕做大。经过几年的努力,优质教育资源数量在成倍扩大,在满足老百姓需求方面有很大的缓解。

  纵向上,通过九年一贯制合作办学、九年一贯制对口直升、中考的优质高中的校额到校等措施使得优质教育资源再扩大。

  另外,采取多种措施来扶弱扶小,比如整合北京比较庞大的优质高等教育资源、社会力量帮助弱、小、边、远山区的学校。在小学课程,特别是艺术体育等方面帮助他们提高,即“高参小”。

  机会均等才是老百姓更看重的

  扩大了优质教育资源,能不能让老百姓享受这些优质教育资源,很重要。机会均等老百姓可能更看重。我们按照义务教育就近入学这一要求,来改革招生制度。从2014年起,我们取消了义务教育阶段“共建”入学方式,进一步规范特长生入学工作;实行计划管理,首次启用全市统一的小学入学服务系统和初中入学服务系统,教育行政部门依据权限进行查询和监控,各区公布学校的服务片区,做到每一个孩子和每一所学校公开透明;同时加强学籍管理,依据入学服务系统建立新生学籍,杜绝入学过程中的二次流动;制定下发了15条禁令,教育管理部门领导干部带头遵守,乱收费、占坑班、点招生等违反就近免试入学原则的利益链被斩断了。

  通过这些举措,让老百姓看到政府办义务教育的这份责任心。

  重视孩子全面发展,而不是在所谓的择校上、分数上过度地集中精力

  我们在提高教育人才培养方面做了很多的努力。比如,加强素质教育,特别强调立德树人,使得孩子全面发展,而不是在所谓的择校上、分数上,过度地集中精力。通过课程改革、每天的课外三点半等等,取得一些实效。

  通过教育督导来促进教育均衡

  在推动义务教育均衡发展方面,为落实《义务教育法》,全面普及九年义务教育,北京市率先建立教育执法督导检查制度,每年坚持对区县政府执行教育法律法规情况进行督导检查和监测。此外,为加强标准化建设,制定了各级各类学校的办学标准,包括学前教育、中小学等等。通过市区两级的教育督导来督市区两级的政府,督政督学。市政府和各区政府签订义务教育责任书,强化责任。

  优质均衡的教育永无止境

  这些年,北京义务教育均衡发展总体取得一些成效,满意度有所提高,2016年我市小学就近入学比例达94.50%,初中达90.68%。

  但是按照《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》的整体要求,北京市义务教育均衡发展还是有很大距离的。核心在哪呢?核心在区与区之间的差距相对来讲还比较明显,城乡之间的差距也相对比较明显,这就是下一步我们继续努力的方向。尽管有差距,经过前一轮的基本均衡评估,我们也找到了问题所在,明确了今后发展方向。按照教育部的相关要求,我们将向着更加公平、更加均衡、更加优质、更加创新、更加开放的教育体系去努力。

  不仅如此,北京为推进义务教育均衡发展,也是蛮拼的呢!

  新建九年一贯制学校、教育集团化、深度联盟、名校办分校、城乡一体化学校、学区制、一校多址、教育集群……在北京,这些教改新名词已进入寻常百姓家,教改实招盘活了存量、提升了增量,扩大了区域优质教育资源的辐射面。

  “两三年内城六区新增一批优质学校;支持城六区帮助远郊区一批学校提升办学水平;在城近郊区、重点项目和人才引进密集地区新建一批优质学校”,在《北京市教委关于2017年义务教育阶段入学工作的意见》中,新增了加大市级统筹力度的内容表述,和往年相比,这是今年本市义务教育阶段入学政策中的一大显著变化,这将意味着本市将在以往扩大优质教育资源布局的基础上,进一步从市级层面加大统筹力度,促进区域间和区域内资源布局均衡。

  今年本市将继续加大市级统筹力度,重点在城近郊区、重点项目和人才引进密集地区新建10所优质学校。

  2017年,6个城区将启动加大对一般学校的精准扶持,每个城区至少选3所普通校和优质学校合并或集团化办学;两三年内,在城区新增25所优质小学或九年一贯制学校,把辖区内最薄弱的学校并入优质教育集团或与优质校深度联盟。

  2017年,城6区还将启动支持近郊、远郊区办学,帮扶15所薄弱校。

  对于广大学生家长来说,这就意味着在东城、西城、海淀等基础教育传统高地之外,朝阳、丰台、通州、大兴、昌平等区域也将在较短时间内形成一个个基础教育高地。未来,在本市基础教育版图上,一个个优质教育高地将相继隆起。家门口都有好学校,家长还用费尽心机托关系去择校吗?孩子在家门口就能上好学,这是本市深化基础教育综合改革的价值导向和目标,也正在成为本市教育发展的新常态。

  今后义务教育入学将更多的以学区、集团为单元,改变以一所学校为单元的单点模式,在深化基础教育综合改革中进一步推进学区化、集团办学和九年一贯、对口直升等资源管理和入学方式改革,推进首都基础教育实现全面优质均衡。

  本文来源于:首都教育微信公众号

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